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from Eco-Soir Vendredi (23 dcembre 1994)
by Martine Vandemeulenbruke
L'ide tait gniale: disposer dans des
endroits trs frquents (comme les grandes surfaces) des conteneurs pour vtements
et revendre les plus beaux dans des magasins de seconde main. Quand elle s'est
implante en Belgique en 1987, l'association Humana a tonn ses
concurrents spcialiss dans la rcupration du textile (les Petits Riens,
Oxfam, Terre) par son dynamisme: en quelques mois une centaine de conteneurs
avaient t dissmins Bruxelles et en Flandre. Mieux: les magasins de
seconde main se sont multiplis et des endroits rputs chers (comme la
place Madou). Si Humana est devenue rapidement trs visible, ses
objectifs et ses ressources humanitaires taient nettement plus opaques.
En 1989, les responsables des magasins Humana, tous danois, rpondaient
par un silence embarrass aux questions que nous leur posions sur les bnfices
rcolts par leurs magasins et les projets d'aide au Tiers-Monde qu'ils prtendaient
soutenir. Et pour cause... Notre enqute a en effet dmontr qu'Humana-Belgique
faisait partie d'une multinationale bien nbuleuse. Les associations Humana
(il en existe dans plusieurs pays europens) font partie de l'importante
organisation danoise de coopration au dveloppement Dapp (Dveloment aide
for people to people) qui elle-mme est intgre dans l'empire Tvind, un
systme complexe d'coles professionnelles et d'entreprises prives fondes
par le Danois Amdi Peterson, aujourd'hui rfugi dans les Carabes. Dapp est
une ONG aux mthodes trs controverses puisqu'elle envoie dans les pays
africains des volontaires (surexploits) qui sont le plus souvent des lves
issus des coles Tvind. Les coles Tvind ont t dnonces plusieurs
reprises pour leur pdagogie trs particulire, proche du lavage de
cerveau.
PAS DE CONTR OLE EXTERNE
Ce qui se cache derrire ce conglomrat d'coles et d'entreprises, est un
curieux systme bas sur des transferts d'argent d'un groupe l'autre,
rendant tout contrle externe trs difficile. Humana subventionne
officiellement des projets de coopration (notamment dans les Carabes o se
trouve le sige financier de Dapp-Tvind) qui sont en ralit des entreprises
prives appartenant Tvind et gres par les volontaires de Dapp. Les
sommes brasses sont phnomnales: Dapp-Tvind contrle des socits de
transport, une chane de tlvision, des entreprises textiles et agricoles,
le tout fonctionnant de prfrence sur le systme de bnvolat.
Malgr les dnonciations de la presse, Humana poursuit ses activits
et vient d'ouvrir un nouveau magasin rue Neuve. Les ONG peuvent-elles donc
fonctionner en roue libre?
En ralit, les garde-fous existent mais Humana y chappe
habilement. En tant qu'asbl, Humana n'est pas oblige d'avoir un
reviseur aux comptes ni un expert-comptable asserment. Elle ne reoit aucun
subside des pouvoirs publics et ne subit donc aucun contrle de leur part (contrairement
aux ONG). Elle ne fait pas appel aux donateurs et n'est donc pas contrle non
plus par le fisc ni soumise l'obligation de ne pas dpasser, pour l'ensemble
des dons exonrs fiscalement, 20 % en frais de fonctionnement et 10 % en
frais d'information. Enfin, le systme des conteneurs fait qu'elle chappe
la lgislation sur le colportage et les ventes domicile qui soumet ces
activits une autorisation du ministre de l'Intrieur. A la suite de notre
enqute, l'inspection sociale conomique a examin les comptes. Elle n'a pas
constat de fraudes mais un manque de clart dans l'affectation des fonds.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu
faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de
dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige
il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de
combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de
services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment
la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer
l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y
souscriraient.
En 1989, les responsables des magasins Humana, tous danois, rpondaient par un silence embarrass aux questions que nous leur posions sur les bnfices rcolts par leurs magasins et les projets d'aide au Tiers-Monde qu'ils prtendaient soutenir. Et pour cause... Notre enqute a en effet dmontr qu'Humana-Belgique faisait partie d'une multinationale bien nbuleuse. Les associations Humana (il en existe dans plusieurs pays europens) font partie de l'importante organisation danoise de coopration au dveloppement Dapp (Dveloment aide for people to people) qui elle-mme est intgre dans l'empire Tvind, un systme complexe d'coles professionnelles et d'entreprises prives fondes par le Danois Amdi Peterson, aujourd'hui rfugi dans les Carabes. Dapp est une ONG aux mthodes trs controverses puisqu'elle envoie dans les pays africains des volontaires (surexploits) qui sont le plus souvent des lves issus des coles Tvind. Les coles Tvind ont t dnonces plusieurs reprises pour leur pdagogie trs particulire, proche du lavage de cerveau.
PAS DE CONTR OLE EXTERNE
Ce qui se cache derrire ce conglomrat d'coles et d'entreprises, est un curieux systme bas sur des transferts d'argent d'un groupe l'autre, rendant tout contrle externe trs difficile. Humana subventionne officiellement des projets de coopration (notamment dans les Carabes o se trouve le sige financier de Dapp-Tvind) qui sont en ralit des entreprises prives appartenant Tvind et gres par les volontaires de Dapp. Les sommes brasses sont phnomnales: Dapp-Tvind contrle des socits de transport, une chane de tlvision, des entreprises textiles et agricoles, le tout fonctionnant de prfrence sur le systme de bnvolat.
Malgr les dnonciations de la presse, Humana poursuit ses activits et vient d'ouvrir un nouveau magasin rue Neuve. Les ONG peuvent-elles donc fonctionner en roue libre?
En ralit, les garde-fous existent mais Humana y chappe habilement. En tant qu'asbl, Humana n'est pas oblige d'avoir un reviseur aux comptes ni un expert-comptable asserment. Elle ne reoit aucun subside des pouvoirs publics et ne subit donc aucun contrle de leur part (contrairement aux ONG). Elle ne fait pas appel aux donateurs et n'est donc pas contrle non plus par le fisc ni soumise l'obligation de ne pas dpasser, pour l'ensemble des dons exonrs fiscalement, 20 % en frais de fonctionnement et 10 % en frais d'information. Enfin, le systme des conteneurs fait qu'elle chappe la lgislation sur le colportage et les ventes domicile qui soumet ces activits une autorisation du ministre de l'Intrieur. A la suite de notre enqute, l'inspection sociale conomique a examin les comptes. Elle n'a pas constat de fraudes mais un manque de clart dans l'affectation des fonds.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y souscriraient.
PAS DE CONTR OLE EXTERNE
Ce qui se cache derrire ce conglomrat d'coles et d'entreprises, est un curieux systme bas sur des transferts d'argent d'un groupe l'autre, rendant tout contrle externe trs difficile. Humana subventionne officiellement des projets de coopration (notamment dans les Carabes o se trouve le sige financier de Dapp-Tvind) qui sont en ralit des entreprises prives appartenant Tvind et gres par les volontaires de Dapp. Les sommes brasses sont phnomnales: Dapp-Tvind contrle des socits de transport, une chane de tlvision, des entreprises textiles et agricoles, le tout fonctionnant de prfrence sur le systme de bnvolat.
Malgr les dnonciations de la presse, Humana poursuit ses activits et vient d'ouvrir un nouveau magasin rue Neuve. Les ONG peuvent-elles donc fonctionner en roue libre?
En ralit, les garde-fous existent mais Humana y chappe habilement. En tant qu'asbl, Humana n'est pas oblige d'avoir un reviseur aux comptes ni un expert-comptable asserment. Elle ne reoit aucun subside des pouvoirs publics et ne subit donc aucun contrle de leur part (contrairement aux ONG). Elle ne fait pas appel aux donateurs et n'est donc pas contrle non plus par le fisc ni soumise l'obligation de ne pas dpasser, pour l'ensemble des dons exonrs fiscalement, 20 % en frais de fonctionnement et 10 % en frais d'information. Enfin, le systme des conteneurs fait qu'elle chappe la lgislation sur le colportage et les ventes domicile qui soumet ces activits une autorisation du ministre de l'Intrieur. A la suite de notre enqute, l'inspection sociale conomique a examin les comptes. Elle n'a pas constat de fraudes mais un manque de clart dans l'affectation des fonds.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y souscriraient.
Ce qui se cache derrire ce conglomrat d'coles et d'entreprises, est un curieux systme bas sur des transferts d'argent d'un groupe l'autre, rendant tout contrle externe trs difficile. Humana subventionne officiellement des projets de coopration (notamment dans les Carabes o se trouve le sige financier de Dapp-Tvind) qui sont en ralit des entreprises prives appartenant Tvind et gres par les volontaires de Dapp. Les sommes brasses sont phnomnales: Dapp-Tvind contrle des socits de transport, une chane de tlvision, des entreprises textiles et agricoles, le tout fonctionnant de prfrence sur le systme de bnvolat.
Malgr les dnonciations de la presse, Humana poursuit ses activits et vient d'ouvrir un nouveau magasin rue Neuve. Les ONG peuvent-elles donc fonctionner en roue libre?
En ralit, les garde-fous existent mais Humana y chappe habilement. En tant qu'asbl, Humana n'est pas oblige d'avoir un reviseur aux comptes ni un expert-comptable asserment. Elle ne reoit aucun subside des pouvoirs publics et ne subit donc aucun contrle de leur part (contrairement aux ONG). Elle ne fait pas appel aux donateurs et n'est donc pas contrle non plus par le fisc ni soumise l'obligation de ne pas dpasser, pour l'ensemble des dons exonrs fiscalement, 20 % en frais de fonctionnement et 10 % en frais d'information. Enfin, le systme des conteneurs fait qu'elle chappe la lgislation sur le colportage et les ventes domicile qui soumet ces activits une autorisation du ministre de l'Intrieur. A la suite de notre enqute, l'inspection sociale conomique a examin les comptes. Elle n'a pas constat de fraudes mais un manque de clart dans l'affectation des fonds.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y souscriraient.
Malgr les dnonciations de la presse, Humana poursuit ses activits et vient d'ouvrir un nouveau magasin rue Neuve. Les ONG peuvent-elles donc fonctionner en roue libre?
En ralit, les garde-fous existent mais Humana y chappe habilement. En tant qu'asbl, Humana n'est pas oblige d'avoir un reviseur aux comptes ni un expert-comptable asserment. Elle ne reoit aucun subside des pouvoirs publics et ne subit donc aucun contrle de leur part (contrairement aux ONG). Elle ne fait pas appel aux donateurs et n'est donc pas contrle non plus par le fisc ni soumise l'obligation de ne pas dpasser, pour l'ensemble des dons exonrs fiscalement, 20 % en frais de fonctionnement et 10 % en frais d'information. Enfin, le systme des conteneurs fait qu'elle chappe la lgislation sur le colportage et les ventes domicile qui soumet ces activits une autorisation du ministre de l'Intrieur. A la suite de notre enqute, l'inspection sociale conomique a examin les comptes. Elle n'a pas constat de fraudes mais un manque de clart dans l'affectation des fonds.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y souscriraient.
En ralit, les garde-fous existent mais Humana y chappe habilement. En tant qu'asbl, Humana n'est pas oblige d'avoir un reviseur aux comptes ni un expert-comptable asserment. Elle ne reoit aucun subside des pouvoirs publics et ne subit donc aucun contrle de leur part (contrairement aux ONG). Elle ne fait pas appel aux donateurs et n'est donc pas contrle non plus par le fisc ni soumise l'obligation de ne pas dpasser, pour l'ensemble des dons exonrs fiscalement, 20 % en frais de fonctionnement et 10 % en frais d'information. Enfin, le systme des conteneurs fait qu'elle chappe la lgislation sur le colportage et les ventes domicile qui soumet ces activits une autorisation du ministre de l'Intrieur. A la suite de notre enqute, l'inspection sociale conomique a examin les comptes. Elle n'a pas constat de fraudes mais un manque de clart dans l'affectation des fonds.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y souscriraient.
Les contrles externes existent mais une srie d'ONG ont aussi voulu faire un contrle interne via une plate-forme thique d'abord puis un code de dontologie. La proccupation initiale des initiateurs de cette plate-forme (rdige il y a deux ans) tait d'assurer une plus grande transparence des comptes et de combattre les abus au niveau des commissions exiges par les prestataires de services. Le code de dontologie veut aller plus loin en vrifiant notamment la teneur des messages au grand public et en crant une asbl charge d'assurer l'application de ce code et de dlivrer un label aux ONG qui y souscriraient.
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